中国欲依法惩处维族分裂分子

11名逃犯属于200多名维族人组成的团伙，他们在2014年在泰国被抓。他们都称自己是土耳其公民，请求把他们引渡到土耳其。但其中100多人在中方请求下于2015年7月被引渡到中国。

此前中国强烈呼吁泰国尽快抓到从泰国移民拘留中心逃脱的逃犯，并对其追究法律责任。总共逃出20人。据西方媒体报道，马来西亚目前正面临着把他们返回到泰国还是引渡到中国的选择。路透社报道称，中国对马来西亚施加强大压力。

其中一名逃到马来西亚的维族人11月回到泰国。2011年以来马来西亚逮捕了29名与“伊斯兰国”恐怖组织（在俄罗斯被禁止）有联系的维族武装分子，并把他们引渡到了中国。国家新闻社马新社援引副总理扎希德的话报道称。

伊斯兰分裂势力是中国近年来遇到的挑战之一。阿日达尔·库尔托夫指出，分裂分子从境外不仅获得物质支持和教练的帮助，他们还能躲藏在那里，因为所在国拒绝把他们交给中国司法机关。

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他继续说：“我很难预测马国领导人就这一问题会选择哪个解决方案，但只有所有国家都明白共同同犯罪作斗争才能取得反恐成效。因此中国争取引渡这些维族分类分子并把他们交给司法机关，是完全正当的。何况在东南亚有许多分裂组织。通常他们相互接触，虽然他们属于不同的族裔。”

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马来西亚也感到自身受到伊斯兰分裂主义的不断增长的威胁，首先是来自“伊斯兰国”的威胁。有鉴于此，在反恐国际合作中的犹豫不决以及不一致性，看上去不是别的，恰恰是对武装分子的间接鼓励。

第三方也在企图影响中马有关引渡涉嫌与伊斯兰极端主义有关的维族人的谈判进程。这里没有提到泰国。美国国务院发言人在给路透社的电子信件中表示，“我们对媒体有关马来西亚可能把维族人引渡到中国的报道表示关切”。“我们呼吁中国政府在对待任何回到中国的人的问题上遵守国际人权准则，确保透明度、安全以及应有的程序，”美国务院发言人补充道。

国际维权组织“人权观察” 也呼吁马来西亚不要把被抓获的维族人强制引渡到中国，因为他们在那里会遇到“被监禁和实施酷刑的现实威胁”。

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉在接受卫星通讯社书面采访时表示，如此提出问题是非法的。

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杨勉解释说：“首先，我们要明确什么是引渡，引渡是指一国把在该国境内而被他国指控为犯罪或已被他国判刑的人，根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚。中国政府之所以向马来西亚请求引渡这11名维吾尔族人，肯定是他们涉嫌犯罪，我们不会要求引渡任何没有犯罪嫌疑的人。其次，马来西亚与中国已经签订了《司法互助协议》和引渡条约，中国政府有权向马政府提出引渡请求，同时，后者也有权驳回或配合我们的请求，这是两个主权国家间的事情，是符合国际法的，其他国家无权说三道四。有些国家如果对此妄加评论，那他们的手未免伸得太长了。再次，至于这些人被引渡回国后如何处理的问题，如果经调查，他们确实从事了违法犯罪活动，中国的法院会按照法律量刑而定。而且中国政府是尊重人权的，我国宪法明确规定‘国家尊重和保障人权’，不是只有西方国家才尊重人权。”

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阿日达尔·库尔托夫就此提醒说，近年来维族分裂组织不止一次充当恐怖活动的组织者和执行者，造成中国大量平民丧生。

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他接着说：“非常奇怪，一些维权组织，甚至个别国家，实际上是在保护恐怖分子。这里关乎的是人的生命。有无可非议的证据表明，维族分裂分子参与了恐怖活动，因此维权组织首先应当把保护人的生命作为自己的目的，而不是保护那些剥夺他人生命的人。”

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至于美国的政策，许多事实，包括今天就引渡11名维族人的立场，都表明，这个国家经常是故意鼓励分裂主义。华盛顿如果认为有必要借助分裂分子给美国的对手，或者那些美国企图在其中搞动荡、破坏的国家造成损害，或者想推翻合法选出的政权时，就这样做。

围绕中马有关引渡11名维族人的谈判让西方人大惊小怪，是西方对待恐怖主义上“双重标准”的新的例证。这一次能否避免“双重标准”对国际反恐合作的影响在很大程度上将取决于马来西亚权衡后的立场。