专家:海南自贸港建设是中国推行更高层次对外开放的明显信号

© AFP 2023 / WANG ZHAOСанья. Хайнань
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《海南自由贸易港建设总体方案》于6月1日公布。方案提出实行以“零关税”为基本特征的自由化、便利化制度安排等39条具体政策,致力于到本世纪中叶,将海南岛全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。关于海南建设自由贸易港的重要意义,俄罗斯卫星通讯社采访了中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖。
在采访中,卞永祖首先指出:“去年全球出现了一些贸易保护主义方面的倾向,包括中美贸易战、多边主义受到的挑战、WTO改革止步不前。以前是一些国家的政治领导人去推动(贸易保护主义),是主观上的。而现在由于疫情造成了客观上整个贸易的中断、物流体系的崩溃,因此全球都意识到了贸易保护主义的危害,中国在这时候提出海南自贸港建设顺应了当前的国际潮流。”

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此次《海南自由贸易港建设总体方案》中特别强调,海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛。卞永祖认为,这是中国要推行更深一步、更高层次对外开放的明显信号。

“中国近几年对外开放的成绩是很大的,但也有很多人在中国对外开放这方面提出一些异议。而中国以前从来没有推出过全省都是自贸区这样的政策,结合最近中国在金融领域出台的一系列措施,就证明了中国不仅要坚持对外开放,而且甚至可以说中国的对外开放将引领世界开放的方向。”

《方案》中提出五项基本原则:借鉴国际经验;体现中国特色;符合海南定位;突出改革创新;坚持底线思维。其中特别指出,要加强与东南亚国家交流合作,促进与粤港澳大湾区联动发展。

对此,卞永祖特别指出,未来海南岛的特殊性可能并不主要在国内,而是更多体现在东南亚地区。

 “海南靠近东南亚国家,它与东南亚国家在经济、文化方面都存在很多往来和联系。我觉得未来海南将会成为东南亚地区一个重要的地方,它将是中国和东南亚的结合点。”

由于海南岛地理位置脱离中国大陆,长期以来面临着被“边缘化”的危机,而这一次建设海南自由贸易港将给海南的发展带来巨大机遇。《方案》提出一系列优惠措施,将率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策,并针对高端产业人才,实行更加开放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地等。

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