中法将寻找避免新“贸易战”的途径

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法国总统马克龙访华将拉开新年中国外交序幕。中国外交部发言人陆慷透露,访问时间1月8日至10日。这是马克龙就任法国总统以来首次访华。而习近平作为中国国家主席还在2014年3月就对法国进行了首次访问。

中国外交部:法兰总统马克龙将于1月8日至10日访华 - 俄罗斯卫星通讯社
中国外交部:法国总统马克龙将于1月8日至10日访华
2015年11月底中国元首曾到访巴黎参加联合国气候大会。同年夏天中国国务院总理李克强访问了法国。

中国同法国,如同德国和英国一样,保持着如此密切的高层政治接触。但如果说德国和英国在欧洲的中国贸易伙伴名单中位居前列的话,那么法国只是给这个名单中的前20名垫了个底。

在习近平2014年3月对法国进行国事访问时,两国签下50份大单,合同总额为180亿欧元。其中包括双方就向中国提供70架飞机--43架A320系列飞机和27架A330系列飞机达成一致。此笔交易额超过70亿欧元。习近平在总结访问成果时指出,共同决定开创两国关系新时代。稍后,2014年11月中国国家主席在布里斯班出席G20峰会期间同时任法国总统奥朗德会晤时再次强调,双方要继续保持中法关系积极向上发展势头,利用好战略、财金、人文等对话合作机制作用。

© AP Photo / Andy Wong法国支持中国"一带一路"倡议
法国支持中国一带一路倡议 - 俄罗斯卫星通讯社
法国支持中国"一带一路"倡议

然而,2017年成了中法错过许多合作机遇的一年。法国领导人同英国和德国领导人一样,都未前去参加北京"一带一路"国际合作高峰论坛。尽管他们,与美日领导人不同,都接到了参加论坛的邀请。他们都推辞说,忙于本国大选。不过观察家们却认为,这是对中国"一带一路"倡议保持警惕、不信任和带有偏见的表现。

法国参与中国"一带一路"倡议或许将是中国高层领导人同马克龙在北京会谈的主要议题之一。中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉在接收俄罗斯卫星通讯社采访时也同意这种观点。杨勉教授说:

中国商务部:中国有意让自己的经济更加开放 - 俄罗斯卫星通讯社
中国商务部:中国有意让自己的经济更加开放

"首先,马克龙作为法国总统上任后对中国进行国事访问,加强法国现政府同中国政府的关系肯定是双方离不开的议题。而且,两国的经济发展与合作也是很重要的议题,‘一带一路'也会延伸到西欧,法国和中国也是贸易伙伴关系,双方会在经贸方面做出一些努力。其次,美国现在不断地‘退群',欧盟也面临一些问题,中法两国都是世界大国,法国在中国奉行的大国外交中也是很重要的一员,同时,法国是欧盟的发动机之一,中法两国在一系列重要的国际议题上,例如全球化、全球治理、气候变化等问题,中法有讨论与合作的空间,甚至可以共同肩负责任。此外,国际社会目前还存在一些不确定因素,两国领导人也会就此交换意见,总体而言,马克龙作为法国新任总统访问中国,无疑会进一步同中国加强政治、外交、经济和国际事务等方面的合作。"

2017年底欧盟宣布不承认中国经济的市场地位。而且是在布宜诺斯艾利斯部长会议期间同美日联合发表的声明中宣布的。此外,欧盟委员会还为欧盟制订了专门评估中国经济是否符合市场地位的标准。其中,欧盟要求中国关注本国工业对生态的影响程度以及中国厂家安全设备的状况。

欧盟这些反华措施的倡议者是德国,但若没有法国支持,欧盟委员会是通不过的。所有这些显然让本来就不明朗的中欧投资协议的制定前景更加暗淡。这是今天阻碍中欧之间资本自由流动的主要障碍。

而没有这一协议,就如同欧盟越来越强硬指责中国"市场扭曲"一样,为欧盟经常挑起针对中国产品进行反倾销调查提供了强大的爆炸性的可能。欧盟现在发起的32个反倾销调查中,有20多个是针对中国。其产品都是关乎欧盟生存的重要产品,包括太阳能电池、钢材、纺织品、玩具、电动车等。

这些问题显然也是中法北京会谈的议题。法国总统准备好回答这些让欧盟尴尬的问题了吗?比如,为何不用世贸评判中国经济市场地位的标准而制定欧盟自己的标准?再比如,如何理解欧洲人联合美日不承认中国经济的市场地位?

在马克龙访华期间,无疑将签署几十份新的合作协议与合同。但若找不到那些越来越影响中法、中欧关系发展的问题的解决途径,即将举行的中法北京峰会未必能给人带来西欧国家领导人访华通常所能带来的希望。

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